Минцифры готовит реформу связи: сети провайдеров без лицензии перейдут федеральным операторам
При лишении провайдера лицензии его сеть и абоненты будут автоматически передаваться федеральным операторам с приоритетным правом выкупа — участники рынка опасаются, что реформа вынудит уйти до трети малых операторов.
Минцифры разрабатывает масштабную реформу отрасли связи, следует из презентации рабочей группы ведомства, с которой ознакомился «Коммерсантъ». Ключевое изменение: при лишении оператора лицензии его сетевая инфраструктура и абонентская база будут автоматически передаваться федеральным операторам, которые получат приоритетное право выкупа такой сети.
Требование распространяется на операторов связи с более чем 3000 абонентов. Отказ регионального провайдера от заключения соглашения о передаче сети повлечёт прекращение оказания услуг связи его клиентам — то есть у операторов формально не остаётся иного пути, кроме передачи бизнеса федеральному игроку в случае проблем с лицензией.
Отдельным пунктом реформы предусмотрено сокращение числа видов лицензий на услуги связи — с нынешних 20 до трёх, что должно упростить регуляторную нагрузку на операторов, но одновременно меняет саму архитектуру лицензирования отрасли.
Участники рынка, в частности Ассоциация малых операторов связи регионов, прогнозируют, что в текущем виде реформа может вынудить уйти с рынка до трети региональных компаний и привести к росту тарифов — в первую очередь для малого и среднего бизнеса, обслуживаемого небольшими провайдерами в регионах.
Для отрасли реформа означает потенциальное ускорение консолидации рынка связи вокруг нескольких федеральных операторов — процесса, который идёт уже несколько лет, но пока преимущественно за счёт добровольных сделок M&A, а не регуляторного механизма автоматической передачи инфраструктуры.