ГИС «Антикартель» — ИИ-выявление картелей в госзакупках (ФАС России)
Описание проекта
ГИС «Антикартель» — государственная информационная система для автоматизированного предупреждения, выявления и пресечения антиконкурентных соглашений на торгах. Система ежедневно в автоматическом режиме сканирует сведения о торгах из ЕИС в сфере закупок и ГИС «Торги», применяя алгоритмы машинного обучения и риск-ориентированные методы для поиска признаков картельных сговоров. Правовая база закреплена федеральным законом № 182-ФЗ от 24.06.2025. Система работает на платформе «ГосТех».
Задача
Ручное выявление картелей в многомиллионном массиве закупочных процедур требует огромных ресурсов и не позволяет охватить весь объём торгов. Сговоры участников торгов по завышенным ценам наносят прямой ущерб бюджету.
Цели внедрения
-
Ежедневный автоматический анализ 100% закупочных процедур на признаки антиконкурентных соглашений
-
Увеличение количества расследований при сокращении операционных затрат сотрудников
-
Обнаружение новых типов сговоров, не описанных заранее (адаптация через ML)
Результаты
-
Финансы
-
Бюджет 1-й очереди: 241 млн руб. (2024–2025)
-
Ожидаемая экономия бюджетных средств — миллиарды рублей за счёт декартелизации госзакупок Время
-
Снижение временных затрат сотрудников ФАС на поиск информации о торгах Качество и эффективность
-
Первая очередь обрабатывает 9,6 млн торгов по 20 техническим и поведенческим критериям (данные на конец 2025)
-
Доля нарушений, выявленных с применением ИИ: 10% в 2025, целевой показатель — 80% к 2027 Нагрузка и масштаб
-
Ежедневное сканирование 100% открытых торговых процедур в ЕИС и ГИС «Торги»
-
Интеграция с ЕГРЮЛ/ЕГРИП, «Ресурс БФО», ГИС «Независимый регистратор», СЭД ФАС Надёжность
-
Система фиксирует известные модели сговоров и адаптируется к появлению новых (2-я очередь) Импортозамещение и compliance
-
Отечественная разработка на платформе «ГосТех»
-
Закреплена отдельным федеральным законом № 182-ФЗ (2025) Качественный эффект: Переход от ручного точечного контроля к сплошному автоматическому мониторингу всех госзакупок страны.